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    關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市招投標(biāo)活動評標(biāo)環(huán)節(jié)錯誤復(fù)核糾正行為的通知

    市直有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))發(fā)改局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水利和湖泊局、公共資源交易中心、宜昌高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、宜昌高新區(qū)自然資源規(guī)劃和建設(shè)局、興山縣自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局,有關(guān)單位:

    為認(rèn)真貫徹落實國家發(fā)展改革委等十三部委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2024〕21號)等文件精神,進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)入我市公共資源交易中心交易的工程項目招投標(biāo)活動評標(biāo)環(huán)節(jié)錯誤復(fù)核糾正行為,減少糾錯時間,降低因評標(biāo)錯誤等導(dǎo)致的時間成本和招標(biāo)失敗風(fēng)險,加快項目落地,切實維護(hù)招投標(biāo)市場秩序,現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下:

    一、強化招標(biāo)人評標(biāo)報告審查、處理異議主體責(zé)任

    (一)中標(biāo)候選人公示前,招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真組織審查(核)評標(biāo)委員會提交的書面評標(biāo)報告,重點關(guān)注:評標(biāo)委員會是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo);是否存在對客觀評審因素評分不一致,或者評分畸高、畸低現(xiàn)象;是否對可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)和嚴(yán)重不平衡報價進(jìn)行分析研判;是否依法通知投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明;是否存在隨意否決投標(biāo)的情況。

    (二)中標(biāo)候選人公示發(fā)出后,投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)項目的評標(biāo)結(jié)果提出異議的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實相關(guān)情況,必要時可組織原評標(biāo)委員會成員針對異議事項進(jìn)行審查,并形成書面審查結(jié)論。

    二、依法依規(guī)開展評標(biāo)環(huán)節(jié)錯誤復(fù)核糾正

    (一)評標(biāo)過程中,招標(biāo)人代表發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會成員存在明顯評標(biāo)錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時告知評標(biāo)委員會進(jìn)行必要的修改完善,評標(biāo)委員會認(rèn)定后即時予以糾正。評標(biāo)委員會成員拒絕修改完善或糾正的,招標(biāo)人代表應(yīng)及時告知公共資源交易中心項目現(xiàn)場見證人員如實記錄,并及時通知行政監(jiān)督部門和同級發(fā)改部門。

    (二)中標(biāo)候選人公示前,招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審查評標(biāo)委員會提交的書面評標(biāo)報告,發(fā)現(xiàn)存在以下明顯評標(biāo)錯誤情形的,可以直接向交易平臺申請組織原評標(biāo)委員會復(fù)核并快速糾正:一是招標(biāo)人(招標(biāo)代理機構(gòu))提供給評標(biāo)委員會評審使用的信息、數(shù)據(jù)有誤或者不完整;二是評標(biāo)委員會對客觀評審因素評分不一致;三是明顯的評審分值計算、匯總錯誤;四是未按資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件規(guī)定的辦法推薦通過資格預(yù)審的申請人或中標(biāo)候選人。

    中標(biāo)候選人公示前,招標(biāo)人在審查(核)評標(biāo)報告時發(fā)現(xiàn)其他評標(biāo)錯誤情形的,有權(quán)要求評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)核。評標(biāo)委員會復(fù)核后應(yīng)形成書面復(fù)核結(jié)論,確認(rèn)是否存在評標(biāo)錯誤。評標(biāo)委員會經(jīng)復(fù)核確認(rèn)存在評標(biāo)錯誤的,招標(biāo)人應(yīng)報告行政監(jiān)督部門依法作出處理或認(rèn)定后予以糾正。評標(biāo)委員會復(fù)核認(rèn)為不存在評標(biāo)錯誤的,招標(biāo)人可以依法向行政監(jiān)督部門提出投訴。

    (三)在中標(biāo)候選人公示發(fā)布后、中標(biāo)通知書發(fā)出前,投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)項目的評標(biāo)結(jié)果提出異議的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實相關(guān)情況,必要時可邀請原評標(biāo)委員會成員對異議事項進(jìn)行審查,并形成書面審查結(jié)論。對涉及到評標(biāo)環(huán)節(jié)錯誤的,招標(biāo)人應(yīng)及時向行政監(jiān)督部門書面反映并附相關(guān)佐證資料,由行政監(jiān)督部門依法作出處理后再予以糾正。

    三、加強對評標(biāo)環(huán)節(jié)錯誤復(fù)核糾正行為的監(jiān)督

    各級公共資源交易中心應(yīng)為進(jìn)入交易中心交易項目招投標(biāo)活動評標(biāo)環(huán)節(jié)錯誤復(fù)核糾正做好服務(wù)保障,推動招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)在線提出復(fù)核(糾正)申請,復(fù)核、糾正情況在線及時向行政監(jiān)督部門、專家管理部門推送。行政監(jiān)督部門應(yīng)將復(fù)核糾正行為納入重點監(jiān)管內(nèi)容,確保復(fù)核糾正行為合法合規(guī),同時加強評標(biāo)環(huán)節(jié)錯誤的分級分類處置,涉及到評標(biāo)委員會成員違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)處理,并根據(jù)《湖北省評標(biāo)(評審)專家及專家?guī)旃芾磙k法》記錄不良行為。

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